El doctor Colombi plasmó en su alocución ante la Asamblea Legislativa, el convencimiento de los pasos trascendentales que se han dado en el primer año de gestión, especialmente en materia financiera y de fortalecimiento de los estados municipales, lo que ha generado que se puedan superar crisis como la energética y mirar el futuro con esperanza, pero esperanza sustentada en bases firmes que tras largos años de incertidumbre, se han transformado en cimientos sólidos que abren con claridad el camino para el crecimiento y desarrollo que tanto anhelamos los correntinos. Cualquier semejanza entre los logros descriptos por el Gobernador Colombi y programas implementados por la Nación via provincia, son justamente eso Programas Nacionales.
Lea el Discurso. El gobernador de la provincia en la introducción de su discurso de inauguración del periodo legislativo 2011, brindó una visión certera de lo que entiende la comunidad espera de la política, coincidente con las motivaciones que lo impulsaron a postular su regreso a la conducción del Gobierno, es decir la transparencia de las acciones y el manejo de los recursos de los ciudadanos. Como también contener en la acción cotidiana el esfuerzo de cada correntino, y la búsqueda mediante la política del crecimiento y desarrollo en pos de una mejor calidad de vida, que se merece cada uno de los habitantes residen de este magnifico territorio.
Asimismo plasmó desde las primeras líneas su convicción que la política no debe generar un escenario de confrontación ni articular una puja de poderes, sino por el contrario debe crear el marco de consenso y de acuerdos para el bienestar de la ciudadanía.
Vengo, como índica nuestra Constitución Provincial, a dar apertura al Período Ordinario de Sesiones Año 2011 de este Honorable Cuerpo Legislativo.
Este momento tiene un importante significado. El encuentro de las Autoridades Democráticas, no es una rutina, es una oportunidad que nos brinda el calendario institucional, para revisar lo hecho y ofrecer nuestra visión de este momento y del Futuro que nos corresponde transitar y resolver.
Como dije el año pasado en esta Casa, los correntinos hemos vivido experiencias buenas y malas pero; de esa experiencia hicimos un gran aprendizaje y hemos crecido como Sociedad. El camino que conduce a este tiempo de construcción y crecimiento, no ha sido gratuito para nosotros. Soy consciente del esfuerzo que hemos invertido todos.
Y ese esfuerzo, los padecimientos y el sacrificio que hace la Sociedad en su conjunto, se refleja en la dignidad del hombre y la mujer correntina. Esa verdadera lucha por la dignidad debe ser el fundamento donde debemos buscar la energía, para hacer política con mayúsculas.
LA POLÍTICA NO ES UN ENTRETENIMIENTO, NO ES UN JUEGO DE PODER; ES UN ESPACIO DE CONVIVENCIA QUE DEBEMOS HONRAR PONIENDO NUESTRO ESFUERZO AL SERVICIO DE ESA GESTA COTIDIANA DE LAS PERSONAS DE BIEN.
Muchos de los que estamos aquí fuimos protagonistas de nuestra historia reciente; y por tanto es sobreabundante hacer un relato de la misma, pero déjenme destacar un aspecto para tomar como referencia. Quiero señalar con claridad, que el largo camino que sorteamos como sociedad, con sus idas y vueltas, nos ha marcado a fuego.
No debemos ser los mismos después de cada crisis. La experiencia y la reflexión deben ser el fermento de un aprendizaje que nos hace crecer.
La marca de la que hablo no es otra cosa, que una profunda y significativa coincidencia que los correntinos, mayoritariamente, hemos alcanzado, luego de largas noches de desavenencias y frustraciones.
Los ciudadanos nos reclaman todo el tiempo sensatez; y eso se traduce en dos cuestiones concretas: a) Acuerdos sobre los asuntos trascendentes, y b) Administración y buen manejo del Estado.
Por suerte, ese consenso extendido, ya es parte del discurso de la dirigencia política y de los referentes sociales. Tanto unos como otros estamos traduciendo ese mandato a la tarea que tenemos que desplegar.
Sabemos que en el pasado nos ha ido mal, por carecer de un marco de acuerdos institucionales básicos y haber desnaturalizado el Estado en vez de jerarquizarlo, y transformarlo en lo que debe ser: HERRAMIENTA DE GOBERNABILIDAD REAL Y EQUIDAD.
La responsabilidad de ese proceso de deterioro político y social, ha sido en su medida, de todas las Fuerzas Políticas de la Provincia. Por eso ahora, este momento positivo, nos debe convocar a todos a la tarea.
La sociedad no siente desapego hacia la política; al contrario se percibe una demanda de debate público de calidad. EL HARTAZGO ES HACIA LA FORMA MEZQUINA DE HACER POLÍTICA, LA POLÍTICA SIN IDEAS O SIN VOCACIÓN REPARADORA.
La necesidad de acuerdos y poner fin al manoseo que se ha hecho del Estado, no sólo es esencial, sino que es ineludible.
Por eso nos propusimos volver al Gobierno de la Provincia; para trabajar por esos acuerdos, y definitivamente inclinar el Estado hacia la ciudadanía y; también proveer los servicios de calidad que son indispensables para el buen vivir. Para eso fuimos electos.
Esos dos pilares; son nuestro programa de gobierno. Sencillo y profundo a la vez.
Como dije en otras oportunidades, tenemos una visión; sabemos que Provincia queremos, y ese saber no es simplemente una palabra. Esa visión la hemos construido en nuestras largas caminatas, en las reuniones en el campo y la ciudad, en el trabajo, con los profesionales, docentes, hombres y mujeres del quehacer diario de la ciudad y la Provincia, en el contacto cara a cara y también en la reflexión.
Es una mirada amplia de la Provincia, que no reniega de su historia, ni renuncia a las posibilidades que le abre el futuro. Pero justamente es esa visión la que nos marca la prioridad de los acuerdos claros y del buen destino de la cosa pública.
Un año ganado a la desesperanza: desendeudamiento un logro histórico
El doctor Colombi plasmó en su alocución ante la Asamblea Legislativa, el convencimiento de los pasos trascendentales que se han dado en el primer año de gestión, especialmente en materia financiera y de fortalecimiento de los estados municipales, lo que ha generado que se puedan superar crisis como la energética y mirar el futuro con esperanza, pero esperanza sustentada en bases firmes que tras largos años de incertidumbre, se han transformado en cimientos sólidos que abren con claridad el camino para el crecimiento y desarrollo que tanto anhelamos los correntinos.
Ha sido un año ganado a la desesperanza. Lleno de buenas noticias de fondo, que van a cambiar el destino próximo de la Provincia.
Hemos pasado del día a día financiero al más serio programa de administración de las cuentas públicas, transitamos desde el desorden administrativo a la normalidad; desde el colapso energético a un serio esquema de inversiones que nos darán la fuerza necesaria para despegar; del temor por la inseguridad a la presencia constante de los servicios de prevención en la calle; de Municipios en tensión con la Provincia a ser la única Provincia en el País con un plan institucional de incremento de los Recursos Coparticipables hacia los gobiernos locales.
Gracias a los aportes de muchos actores y a nuestra categórica determinación, lo hemos hecho.
Los números aburren, y sé que lamentablemente en los últimos años los números públicos han perdido credibilidad; simplemente quiero usar cinco, porque prefiero hacer un abordaje conceptual de lo que hemos hecho; pero hay datos que son insoslayables:
Primero: Desendeudamiento y Reprogramación de los Pasivos Provinciales
El acuerdo con las autoridades federales ha sido importante en tres aspectos: por un lado es demostrativo de la posibilidad de relaciones maduras entre distintos niveles de gobierno, por otro reivindica el aporte de nuestros funcionarios que trabajaron con una coherencia y aplicación que limitaba la posibilidad de frustración del mismo, y por último – quizás lo más importante -, el acuerdo es un principio mínimo de justicia para una Provincia que nunca gozó de promociones ni tratamientos benéficos especiales, mereciéndolo. Lo que debería ser uno de los grandes Acuerdos en el que todos deberíamos coincidir.
Otros dos aspectos del acuerdo deben ser puestos de relieve: 1) En un extremo, que el financiamiento se haya derivado de acreencias que la Provincia tenía frente a la Nación. Que la denominada refinanciación se haga con recursos provinciales, es demostrativo de relaciones federales históricamente lesionadas; y 2) En el otro, el hecho de que el Gobierno Provincial haya incluido en la refinanciación al Municipio de la Capital, con conceptos no incorporados a su negociación con la Nación. Es la más clara demostración que para nosotros existe una sola Provincia: la de los correntinos, sin distingos ni manejos raros
Logro Sanitario
La estabilidad económica-financiera y la decisión a la hora de encarar las acciones políticas brindaron resultados positivos en diferentes áreas, en este contexto se puede destacar un trascendente avance en materia sanitaria que permitió revertir procesos crónicos que alarmaban y ponían en peligro la salud de la población.
Quiero: destacar lo que es un logro sanitario de trascendencia histórica: La cobertura del 94 % en las vacunaciones obligatorias de niños, colocando a la Provincia entre las 5 con mayor índice de cobertura y revirtiendo un proceso crónico.
La política, más allá de cualquier sofisticación, reclama sensatez. Vacunar lo exige la Ley, es realizable y es bueno.
Ningún niño debe quedar sin vacunar. Redoblemos los esfuerzos, asumamos el compromiso.
Nos llena de orgullo haber pasado del 60% al 94 % de niños vacunados, pero no nos conforma. Están los recursos y la capacidad técnica, hay que llegar a todos lados. Todos los Niños Correntinos son argentinos con derechos.
Calidad institucional: fortalecimiento de los municipios
La firme decisión política de brindarle todas las herramientas necesarias a los Gobiernos Locales para se fortalezcan, se ha articulado a través de acciones concretas, no solo declarativas, tal como lo certifican el incremento de transferencias de recursos que han sido superior en un 39% al año anterior, y que siguen por ese camino, producto fundamentalmente de la determinación de incrementar año a año la distribución de la coparticipación, como así también acrecentar otros aportes, sin ningún tipo de condicionamiento y que tienen como único objetivo el crear las condiciones para que cada comuna pueda satisfacer las demandas de sus comunidades y así conformar una estructura que genere las condiciones para el crecimiento de la provincia.
El Tercer Número que quiero destacar son los 482 millones coparticipados a los Municipios. El 39 % más que el año anterior…. ningún cálculo de inflación, ni de recaudación arroja esa evolución anual. Superamos todas las marcas y lo hacemos por convicción y vocación, sin arbitrariedades. Todos los gobiernos locales tienen recursos crecientes para atender desde la proximidad a los ciudadanos.
Recursos sin direccionamiento, sin condicionamientos y sin otra voluntad que los Municipios Correntinos inviertan, generen condiciones de desarrollo y calidad de vida. No se trata de una promesa. Es un hecho, ya se incrementó el 1 % el año pasado, a pesar del contexto financiero que vivíamos y también este año se aumentó un punto más, al 17%.
Este programa de incremento real del poder de los gobiernos locales, es a la vez un ejemplo de calidad institucional y promoción concreta del Desarrollo Local.
Los Intendentes saben de mi predilección por la buena marcha de los asuntos públicos locales; y no hay otra posibilidad para que ello ocurra, que privilegiar la inversión pública. Sin infraestructura no hay posibilidades para nuestros emprendedores. No caigamos en la tentación de aumentar los gastos corrientes. Hay que invertir para crecer.
Martes, 1 de marzo de 2011